嘉兴市第一医院视频音频监控系统采购项目

嘉兴市第一医院视频音频监控系统采购项目

项目编号：嘉一采竞磋（非）（货）〔2023〕126号

采 购 方：嘉兴市第一医院

2023年09月12日

第一章     竞争性磋商采购公告

项目概况

嘉兴市第一医院视频音频监控系统采购项目的潜在供应商可在嘉兴市第一医院外网（http://www.jxdyyy.com ）招标采购栏目在线获取（下载）采购公告，并于2023年09月15日 14:30（北京时间）前提交响应文件。

一、 项目基本情况

1、 项目编号：嘉一采竞磋（非）（货）〔2023〕126号

2、 项目名称：嘉兴市第一医院视频音频监控系统采购项目

3、 采购方式：竞争性磋商

4、 采购内容：

5、 本项目（是/否）接受联合体：否

二、 申请人的资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

1.1 具有独立承担民事责任的能力；

1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

1.5 法律、行政法规规定的其他条件。

2、参加我院本次磋商采购活动前三年内，供应商及法人、授权销售代表在经营活动中无重大违法记录。

3、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准。

三、 报名及资格审核：

1、 报名方式：网络邮件报名，磋商当天或磋商现场不接受报名。

2、 报名截止时间：2023年09月14日17:00；

3、 报名电话及联系人：0573-82221162  喻老师 （工作日8:00-11:30,14:00-17:00）

4、 报名资料：

4.1 采用Excel表填写，内容包括项目名称、单位名称、联系人、电话、邮箱；

4.2 供应商法人营业执照；

4.3 经销商必须具有有效的授权证书等相关证件；

4.4 供应商有效的其他资质及需要说明的资料；

4.5 供应商法人授权代表委托书；

4.6 被授权人身份证复印件；

4.7 中间代理商法人营业执照(若有)；

4.8 信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）截图。

将以上报名资料电子稿发招标采购中心邮箱（jxyyzbcgzx@163.com），邮件主题名：xx 公司+xx 项目报名。（请根据报名项目情况提供相应的资料，所有提供的资料需盖公章，报名表除外）

四、 获取磋商文件

1、  时间：2023年09月12日至2023年09月14日

2、 获取网址： http://www.jxdyyy.com (嘉兴市第一医院外网院务公开-招标采购)

3、 方式：在线获取

五、 提交响应文件要求及磋商时间和地点

1、要求：响应文件密封封装，1正3副，在文件袋上标明项目名称和单位名称。

2、提交响应文件截止时间：2023年09月15日 14:30（北京时间），逾期作自动放弃处理。

3、地点：嘉兴市中环南路1882号嘉兴市第一医院5号楼3楼阳光会议室

4、时间：2023年09月15日14:30（北京时间）

5、提交方式：请各供应商务必在磋商当日14:30前将响应文件送达至指定地点[嘉兴市中环南路1882号嘉兴市第一医院5号楼3楼阳光会议室（联系人喻老师， 电话 0573-82221162）]。

六、 公告期限

本项目采购公告发布在嘉兴市第一医院外网(http://www.jxdyyy.com )，自本公告发布之日起3个工作日。

七、 其他补充事宜

供应商如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的，可以自获取磋商文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取磋商文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购方提出质疑。质疑供应商对采购方的答复不满意或者采购方未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

八、 凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1、采购方联系方式

联系部门：嘉兴市第一医院招标采购中心

联系人：全主任

联系电话：0573-89990791

2、院内招标采购监督管理部门

嘉兴市第一医院纪检监察室

联系电话：0573-82519888

第二章       供应商须知

前附表

一、 总  则

1、 适用范围

本磋商文件仅适用于本项目的磋商。

2、 定义

2.1  “采购方”系指组织本次磋商的嘉兴市第一医院。

2.2  “供应商”系指向采购方提交磋商响应文件的单位。

2.3  “项目”系指供应商按采购文件规定向采购方提供的产品和服务。

3、 磋商委托

全权代表须携带有效身份证件。如全权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。

4、 磋商费用

不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（磋商文件有其他相反规定除外）。

5、 特别说明

供应商磋商不得含有任何虚假材料，否则作无效处理；成交后发现的, 成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》相关规定双倍赔偿采购人。

6、 质疑

6.1 供应商认为磋商过程或磋商结果使自己的合法权益受到损害的，可以在磋商结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购方提出质疑。

6.2 质疑应当以书面形式提出，格式见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第96号）附件范本，下载网址：浙江政府采购网(www.zjzfcg.gov.cn)，位置：“首页-下载专区-质疑投诉模板”。 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。

二、 磋商响应文件的编制

1、     磋商响应文件的组成

磋商响应文件正本1份，副本3份。磋商响应文件应采用胶装。磋商响应文件须密封并在封口及相关部位加盖供应商单位公章。

2、     磋商响应文件内容

（1）磋商响应函(格式见附件2)；

（2）法定代表人授权委托书(格式见附件3), 关于资格的声明函(格式见附件3-2)；

（3）提供企业营业执照副本复印件；

（4）提供企业税务登记证副本复印件；

（5）供应商为经销商必须具有有效的经营许可证等相关证件；

（6）提供磋商文件中符合供应商特定条件要求的有效的其他资质及需要说明的资料；

（7）供应商情况介绍（主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等）；

（8）供应商认为可以证明其能力或业绩的其他材料；

（9）类似成功案例的业绩证明（供应商同类项目实施情况一览表（格式见附件4）、合同复印件、用户验收报告）；

（10）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件5）；

（11）质量保证和服务承诺书；

（12）售后服务计划及优惠条件承诺；

（13）供应商认为需要的其他文件资料。

（14）报价表（格式见附件9）；

（15）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

注▲：法定代表人授权委托书、磋商响应函、报价表必须由相应代表人签名并加盖单位公章。

3、     磋商文件的有效期

3.1 自磋商截止日起90天内磋商文件应保持有效。

3.2 特殊情况下，在原磋商响应文件有效期截止之前，采购机构可要求供应商同意延长磋商响应文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。

4、     磋商文件拒收的情形

4.1 由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的磋商文件；

4.2 未办理网上报名手续的。

5、     磋商文件无效的情形

实质上没有磋商响应文件要求的响应将被视为无效文件。在评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：

6.1 超过截止时间送达的或未按规定地点送达的；

6.2 未按规定密封、签章的；

6.3 超出经营范围参加磋商的；

6.4 磋商响应文件无法定代表人签字，或无法定代表人有效授权委托书的，或磋商代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；

6.5 明显不符合技术规格、技术标准的要求，或对磋商文件未做出实质性响应；

6.6 最后一轮报价超出采购项目最高限价的；

6.7 本磋商文件其他部分已规定为无效响应文件的情形；

6.8 评审专家认定的其他必须按无效响应文件处理的。

三、 磋商前的准备

采购单位将在规定的时间和地点启封磋商响应文件，供应商的法定代表人或其委托代理人应参加会议并签到，如未按时签到，磋商响应文件将被拒绝。

注：请各供应商务必在磋商当日14:30前将响应文件送达至指定地点[嘉兴市中环南路1882号嘉兴市第一医院5号楼3楼阳光会议室（联系人喻老师， 电话 18868029150、0573-82221162）]。

1、 启封磋商响应文件时应检验供应商的身份证明。

2、 准备工作程序：

3.1会议由采购单位主持，主持人宣布会议开始；

3.2介绍参加会议的人员名单（包括主持人、记录人和监督人等）；

3.3告知是否应有回避人员；

3.4磋商响应供应商检验磋商响应文件密封的完整性；

3.5宣布本次磋商最高限价和磋商期间的有关事项；

3.6会议结束。

四、 磋商程序

1、  开标

1.1 在文件规定的时间、地点开标，各供应商法定代表人或授权委托人应准时参加，携带本人有效证件原件，磋商响应文件中按要求提供授权委托书。供应商如不派代表参加开标大会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和结果提出异议。

1.2 如磋商响应文件没有密封包装或者由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的应标文件，采购人将拒绝接收。

1.3 开标时，由供应商法定代表人或授权委托人检查其磋商响应文件的密封情况，经确认无误后，由采购中心工作人员当众拆封商务技术文件、报价文件，并清点磋商响应文件正本、副本数量，宣读磋商函有关内容，同时工作人员记录。对不符合装订要求的采购响应文件，由现场工作人员退还供应商代表。

2、  磋商响应文件初审

本次竞争性磋商小组由专家5名组成。磋商小组首先对供应商递交的磋商响应文件进行审查，符合磋商文件要求的供应商进入磋商程序，否则其磋商响应文件将被退回。

3、  澄清有关问题

对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或委托代理人签字或盖章确认。供应商的澄清文件是磋商响应文件的组成部分。

4、  磋商

4.1  本项目磋商共分两轮，磋商小组在指定的时间和地点与各供应商单独进行磋商。每轮磋商报价不得高于上一轮的报价，否则作否决处理。磋商内容包括：服务期、售后服务、要求提供的商务和技术相关文件、价格等。

4.2 磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他竞价人的技术资料和其他信息。

5、 最后报价

5.1 商务和技术评审结束后，供应商提交最终报价。主持人宣告商务和技术评审无效供应商名称及理由，并公布其它有效供应商的商务和技术得分情况。

5.2 主持人对各供应商的最终报价进行公开唱价，同时工作人员记录。

5.3 磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。

5.4 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

5.5 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，若因磋商文件实质性变动导致供应商无法满足采购需求的，允许供应商退出磋商。

6、 综合评分

6.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

6.2 综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

6.3 评审因素，详见第四部分《磋商办法及评分标准》。

6.4 磋商文件没有规定的评审标准不作为评审依据。

6.5 磋商小组将对各供应商的技术、商务等方面进行综合评审。对实质上响应竞争性磋商文件的供应商，商务、技术得分由各评委独立记名评分，报价得分由磋商小组按价格评分公式计算得出。

6.6 经统计，得出各供应商的最终评审分。

6.7 各供应商的综合得分为：价格得分+商务技术得分之和，总分为100分。

7、 磋商响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

7.1 磋商文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

7.2 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

7.3 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

7.4 对不同文字文本磋商文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

7.5 按上述修正错误的原则及方法调整或修正磋商文件的磋商报价，供应商同意后，调整后的磋商报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其磋商将被拒绝。

8、  供应商在磋商过程中，所进行的力图影响磋商结果公正性的活动，将可能导致其磋商响应资格被取消，并承担相应的法律责任。

9、  评审纪律。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。

五、 确定成交候选供应商

1、 磋商小组将对通过资格性审查和符合性审查的响应文件进行评价和比较。

2、 磋商小组按采购文件公布的评定成交标准对响应文件进行评审，并将最终得分排名提交给采购人，采购人书面授权磋商小组直接确定成交供应商。

3、 磋商结果经采购方确认后，采购中心将于2个工作日内在嘉兴市第一医院外网（http://www.jxdyyy.com）发布结果公告，公告期为3个工作日。

六、 合同授予

 1.成交人自成交结果公示期结束后30日内与采购人签订合同。成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

2.成交人无正当理由拖延、拒签合同的，将被取消成交人资格；并列入不良记录名单，两年内禁止参加学校采购活动；给采购人造成的损失，应当对采购人的损失承担赔偿责任。

七、 货款的结算

合同签订生效，设备安装调试完成且验收合格后招标方支付中标方合同总金额的90%，合同生效日期一年后招标方支付中标方合同总金额的10%。

第三章     磋商项目与商务技术要求

一、  采购单位名称：嘉兴市第一医院

二、  采购内容

三、  参数要求

注：标▲为必须满足项

四、  商务条款

1.  保修时间：壹年，终身维修。

2.  付款周期：合同签订生效，设备安装调试完成且验收合格后招标方支付中标方合同总金额的90%，合同生效日期一年后招标方支付中标方合同总金额的10%；

3.  售后服务

2.1供应商应在响应文件中应详细说明其服务计划；

2.2请注明离采购人最近售后服务机构的售后服务人员名单及联系方式；

4.  送货地点：嘉兴市第一医院指定地点；

5.  送货时间：接到用户通知后在规定时间段内完成送货，并确保正常使用，如果超出上述期限，卖方负责由此给买方造成的所有损失；

6.  送货过程中发生的费用由卖方负责；

7.  报价方式：报价包含设备、施工安装、调试以及应交纳的一切税费和伴随服务费。

第四章      磋商办法及评分标准

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。

一、总则

本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，成交候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按报价由低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列，仍不能分出前后的，以投标签到先后顺序确定成交供应商。排名第一的供应商为成交候选人，排名第二的供应商为候补成交候选人，其他供应商成交候选资格依此类推。成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单顺序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。

二、分值的计算

商务技术分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：商务技术分=磋商小组所有成员评分合计数 / 磋商小组组成人员数。                                                                      综合得分=价格分+商务技术分

三、磋商办法及评分标准

1、价格分（30分）

磋商报价在采购人公布的最高限价以下、在各阶段评审中未被定为无效响应文件或废标，其供应商的磋商报价为有效报价。

综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且价格最低的报价为评审基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:

报价得分=(评审基准价/最终磋商报价)×30%×100

注：供应商最终磋商报价高于最高限价其磋商响应文件作无效文件处理。

最低报价不是成交的保证，评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效报价处理。

2、商务技术分（70分）

第五章     磋商相关文件格式

附件1：                  

 一、磋商响应文件及内外层封面格式

磋商响应文件

项目名称：

     项目编号：

供应商名称（盖章）：

供应商地址：

在  年  月  日  时  分之前不得启封

委托人签章：

                        年  月  日

资信商务及技术文件目录

（1）磋商响应函(格式见附件2)；

（2）法定代表人授权委托书(格式见附件3-1)，关于资格的声明函(格式见附件3-2)；

（3）提供企业营业执照副本复印件；

（4）提供企业税务登记证副本复印件；

（5）供应商为经销商必须具有有效的经营许可证等相关证件；

（6）提供磋商文件中符合供应商特定条件要求的有效的其他资质及需要说明的资料；

（7）供应商情况介绍（主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等）；

（8）供应商认为可以证明其能力或业绩的其他材料；

（9）类似成功案例的业绩证明（供应商同类项目实施情况一览表（格式见附件4）、合同复印件、用户验收报告）；

（10）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件5）；

（11）质量保证和服务承诺书；

（12）售后服务计划及优惠条件承诺；

（13）供应商认为需要的其他文件资料。

（14）报价表（格式见附件9）；

（15）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。

注▲：法定代表人授权委托书、磋商响应函、报价表必须由相应代表人签名并加盖单位公章。

附件2：                                   

 磋商响应函

致嘉兴市第一医院：

根据贵方＿＿＿采购项目的磋商（项目编号 _____），签字代表_______     （全名）经正式授权并代表磋商响应方_______                    __（磋商响应方名称）提交磋商响应文件正本一份，副本三份。

据此函，签字代表宣布同意如下：

磋商响应方将按“磋商文件”的规定履行协议责任和义务。磋商响应方已详细审查全部“磋商文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

本磋商响应文件有效期自磋商日起至 ____日内有效。磋商响应方同意提供按照贵方要求与磋商有关的一切数据或资料，并保证所提供的数据或资料真实可信。

磋商响应方代表姓名 ____________ 职务：___________

磋商响应方名称(公章):___________________

全权代表签字:___________

日期:_____年___月___日

附件3-1：                                

法定代表人授权委托书

嘉兴市第一医院：

我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）为全权代表，以我方的名义参加项目编号：                         项目名称：                项目的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的具体事务和签署相关文件。我方对全权代表的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知到达采购方以前，本授权书一直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

全权代表无转委托权，特此委托。

全权代表签名：               职务：           

全权代表身份证号码：                         

法定代表人签名：            职务：          

单位全称（公章）：                    日  期：    

附件3-2：

关于资格的声明函

致_______     __：

关于贵方_______     __磋商项目，本签字人愿意参加磋商，提供采购一览表中规定的要求及服务，并证实提交的下列文件和说明是准确的和真实的：

    1、我方企业法人营业执照副本复印件一份。

    2、我方公司简介。

3、质量保证体系、售后服务的详细情况说明；

4、服务网点说明。

            供应商代表签字：           

              供应商公章：             

年  月  日

附件4：

同类项目实施情况一览表

单位全称（公章）：                                                                       

法定代表人签字：                                   时  间：           

附件5：                                                                            

参加政府采购活动前3年内在经营活动中

没有重大违法记录的书面声明

嘉兴市第一医院：

我单位在参加采购活动前3年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，包括：

一、我单位因违法经营受到刑事处罚；

二、我单位因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

特此声明。

法定代表人签名：                        日 期：         

单位全称（公章）：                   

附件6：

技 术 响 应 表

单位全称（公章）：                        

注：供应商应根据磋商产品的性能指标、对照采购文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。

全权代表签名：                  日 期：      

附件7：

项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表

单位全称（公章）：                                                                                        

注：在填写时，如本表格不适合供应商的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。

全权代表签名：               日  期：       

附件8：                

报价一览表

项目名称：嘉兴市第一医院视频音频监控系统采购项目

项目编号：嘉一采竞磋（非）（货）〔2023〕126号

注： 1、此表报价单不得涂改，请按表格要求认真填报，否则其响应作无效响应处理。

2、供应商未盖章的作无效响应处理。

3、报价包含设备、施工安装、调试以及应交纳的一切税费和伴随服务费。

供应商（盖章）：                                   

供应商全权代表签字：                       

日期：       年   月   日